争创“群众满意的窗口服务单位”活动专刊（六）
                                                                                                                南京市江宁区司法局　 　 二○一一年五月十七日


                                                                                                                          江宁区率先在全市实现大调解实体化运作

    5月17日，南京市江宁区机构编制委员会在《关于设立区社会矛盾纠纷调处服务中心的批复》中明确同意设立南京市江宁区社会矛盾纠纷调处服务中心。中心为全民事业单位，正科级建制，隶属区司法局领导，并核定事业编制10名，设正副主任职数各1名，人员经费由区财政统一安排。中心负责社会矛盾纠纷接待受理、分流指派、直接调处、督查联络、统计报表等工作。目前在南京市，江宁区是实现大调解实体化运作的第一家区县级司法局，这也是社会管理创新的一次重要突破。
    2004年，江宁区结合区情实际，建立形成了党委、政府统一领导、综治组织协调、司法局负责管理、职能部门各司其职、全社会共同参与的矛盾纠纷大调解工作机制，在调处社会矛盾纠纷中发挥了突出作用。特别是全区八个专业调解小组、医患纠纷调解委员会、交通事故调解工作室等调解工作成效显著，解决了一大批重大、疑难、复杂矛盾纠纷，为全区社会稳定做出了积极的贡献，得到省厅、市局主要领导和区委区政府主要领导以及分管领导的高度认可，在全省、全市司法行政工作中形成了“江宁模式”。2006年以来，全区各类调解组织共受理纠纷26061件，调解成功25358件，调解成功率达97.3%。2009年5月，江宁区矛盾纠纷调处服务中心被评为“2005-2008年度全国社会治安综合治理先进集体”。
    此次江宁区实现大调解实体化运作，一方面得益于省厅、市局的大力支持和区委、区政府的高度重视，另一方面得益于区司法局卓有成效的工作。实体化运作不仅解决了大调解机制建设方面涉及定机构、编制和经费等问题，使大调解具有长久的生命力，也会使大调解工作的发展空间越来越广阔，发挥的作用越来越巨大，产生的影响越来越深远，最终达到司法行政工作在当地党委政府心目中越来越重要、具有不可替代性的目标。（办公室）


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